Aufenthaltsstatus: Unionsbürger (Freizügigkeit)

Status ID: RS-001

Slug: eu_citizen (muss mit ResidenceStatus in frontend/src/lib/situation-requirements.ts übereinstimmen)

Version: 1.1

Status: Quellengeprüft (Agentenflotte, 2026-08-28) — 31/31 Fakten verifiziert; 8 korrigiert; Freigabe durch Menschen ausstehend

Primary legal basis: FreizügG/EU (Gesetz über die allgemeine Freizügigkeit von Unionsbürgern)

Jurisdiction: Bundesweit (+ lokale Abweichungen, wo vermerkt)

Risk level: Niedrig

Last reviewed: 2026-08-28

Next review due: 2026-09-25 (Datei enthält volatile lokale Gebührenangaben)

Owner: AusHelp Knowledge Team

Deutsche Übersetzung der englischen Originalfassung (Version und Prüfstand siehe

Kopfzeile). Bei Abweichungen ist die englische, quellengeprüfte Fassung maßgeblich.

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Umfang und Haftungsausschluss

Nur informative Orientierung — keine Rechtsberatung. Alle Aussagen stammen aus offiziellen

öffentlichen Quellen (Level A–C gemäß standards/source-policy.md). Prüfen Sie kritische

Entscheidungen bei der zuständigen Behörde oder einer qualifizierten Einwanderungsberatung.

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1. Überblick

Staatsangehörige von EU-Mitgliedstaaten, die in Deutschland leben, besitzen keinen

Aufenthaltstitel. Ihr Recht auf Einreise und Aufenthalt ergibt sich unmittelbar aus dem

Gesetz (FreizügG/EU, zur Umsetzung der Richtlinie 2004/38/EG): kein Visum für die Einreise,

kein Aufenthaltstitel für den Aufenthalt. Für die ersten drei Monate genügt ein gültiger

Reisepass oder Personalausweis; über drei Monate hinaus besteht das Recht fort für

Arbeitnehmer, Selbständige, Arbeitsuchende, Studierende sowie nicht erwerbstätige Personen

mit ausreichenden Mitteln und Krankenversicherungsschutz. Der Status ist deklaratorisch —

keine Behörde „gewährt" ihn, und seit dem Ende der Ära der Freizügigkeitsbescheinigung gibt

es kein routinemäßiges Dokument, das ihn für den Unionsbürger selbst nachweist.

Der einzige Registrierungsschritt ist derselbe, den jeder Einwohner hat: die Anmeldung bei

der Meldebehörde innerhalb von zwei Wochen nach dem Einzug (§ 17 BMG). Auch

Familienangehörige, die selbst EU-/EWR-Bürger sind, benötigen nichts Weiteres;

drittstaatsangehörige Familienangehörige erhalten eine Aufenthaltskarte von der

Ausländerbehörde. Nach fünf Jahren ununterbrochenen rechtmäßigen Aufenthalts wird das Recht

zu einem Daueraufenthaltsrecht (§ 4a FreizügG/EU), das nicht mehr davon abhängt, Arbeitnehmer

zu sein oder über Mittel zu verfügen.

Dieselbe Regelung gilt auch für EWR-Staatsangehörige (Island, Liechtenstein, Norwegen; § 12

FreizügG/EU). Schweizer Staatsangehörige sind ein paralleler Sonderfall im Rahmen des

Freizügigkeitsabkommens EU–Schweiz (§ 28 AufenthV), und britische Staatsangehörige, die

unter das Brexit-Austrittsabkommen fallen, besitzen ein deklaratorisches Recht, das durch das

Aufenthaltsdokument-GB dokumentiert wird (§ 16 FreizügG/EU).

2. Rechtsgrundlage

3. Wesentliche Fakten

Eine Zeile pro atomarer Aussage. Verified wechselt erst nach /source-review auf yes.

4. Prozesse

Übergänge IN diesen Status: Erwerb der Staatsangehörigkeit eines EU-/EWR-Staates während

des Aufenthalts in Deutschland (jeweils RS-002…RS-013 → RS-001; das FreizügG/EU gilt dann

kraft eigener Wirkung, § 1); Einreise als EU-/EWR-Bürger (kein Verfahren). Übergänge AUS

diesem Status: Einbürgerung als Deutsche(r) (→ kein Aufenthaltsstatus; StAG-Anforderungen

hier nicht behandelt); Verlustfeststellung nach § 2 Abs. 4, § 5 Abs. 4 oder § 6 — danach

regelt das AufenthG jeden weiteren Aufenthalt (§ 11, SRC-109), und die Person benötigt einen

Titel nach einer anderen Statusdatei; Ausreisepflicht nach § 7, wenn kein solcher Titel

besteht.

4.1 Anmeldung (P1)

Der einzige Schritt, den jeder Unionsbürger unternehmen muss: die Anmeldung der Adresse

innerhalb von zwei Wochen nach dem Einzug (§ 17 BMG, SRC-015). Keine Beteiligung der

Ausländerbehörde, keine Statusentscheidung. Vollständig abgedeckt durch

workflows/anmeldung-berlin.md.

4.2 Aufenthaltskarte für drittstaatsangehörige Familienangehörige (P2)

Wird von Amts wegen innerhalb von sechs Monaten ausgestellt, sobald der Familienangehörige

die erforderlichen Angaben vorgelegt hat; eine Bescheinigung, die den Antrag bestätigt, wird

sofort ausgehändigt, und die Karte ist normalerweise fünf Jahre gültig (§ 5 Abs. 1, SRC-106).

Berlin: Antragstellung über die LEA, biometrisches Foto seit dem 2025-05-01 nur noch digital,

Gebühr €46.00 / €27.60 unter 24 Jahren, Bearbeitungszeit ca. 4 Wochen (SRC-114 — lokale

Angaben, volatil).

4.3 Dokumentation des Daueraufenthalts (P3)

Unionsbürger: Die Bescheinigung über das Daueraufenthaltsrecht wird auf Antrag

„unverzüglich" ausgestellt (§ 5 Abs. 5, SRC-106). Drittstaatsangehörige Familienangehörige:

Daueraufenthaltskarte innerhalb von sechs Monaten nach Antragstellung. Das Recht selbst

entsteht kraft Gesetzes nach fünf Jahren (§ 4a, SRC-105) — das Dokument weist es lediglich

nach.

4.4 Verlustfeststellung (P4)

Wird von der Behörde eingeleitet. Innerhalb der ersten fünf Jahre kann die

Ausländerbehörde den Verlust feststellen, wenn die Voraussetzungen des § 2 Abs. 1 entfallen

(§ 5 Abs. 4, SRC-106); jederzeit aus Gründen der öffentlichen Ordnung unter den strengen

Schwellen des § 6 (SRC-107). Folge: Ausreisepflicht mit einer Frist von mindestens einem

Monat sowie ein befristetes Wiedereinreiseverbot (§ 7, SRC-108). Ein Antrag auf Aussetzung

nach § 80 Abs. 5 VwGO blockiert die Abschiebung bis zur Entscheidung (SRC-108).

5. Behörden und Organisationen

6. Häufige Probleme

7. Dokumente

Hinweis: REQUIREMENTS_BY_RESIDENCE.eu_citizen ist in situation-requirements.ts

absichtlich leer — es gilt nur die universelle Ebene (anmeldung, health_insurance,

tax_id). D5–D7 fließen in den Dokumenttyp-Backlog der App ein.

8. Quellen

9. Offene Fragen und Unsicherheiten

1. Die genaue Definition der Familienangehörigen (§ 1 Abs. 2 Nr. 3 FreizügG/EU — Abkömmlinge unter 21 Jahren, Verwandte in aufsteigender Linie mit Unterhaltsgewährung) wurde nicht wörtlich abgerufen; Abschnitt 3.11 gibt nur den quellenbasierten Umriss wieder. § 1 vor der nutzerseitigen Veröffentlichung verifizieren.
2. Der Zugang zu Sozialleistungen (Ausschlüsse nach SGB II § 7 für die ersten 3 Monate und für Arbeitsuchende; SGB XII) wurde nicht anhand des Gesetzestexts verifiziert — es wird keine Aussage getroffen (Zeile 3.20).
3. Die Freizügigkeits-Seite des BMI war nicht erreichbar (HTTP 400 am 2026-08-26); die vorgesehene zweite Bestätigung auf Level B fehlt.
4. Die Seite für Unionsbürger von Make it in Germany war am 2026-08-26 durch einen Bot-Schutz blockiert; die Aussage „keine Arbeitserlaubnis erforderlich" stützt sich allein auf den Gesetzestext.
5. § 8 FreizügG/EU (Ausweispflicht) wurde nicht abgerufen; Zeile 3.30 zu den besonderen Pflichten ist in diesem Punkt unvollständig.
6. Dokumentation für Familienangehörige von Schweizer Staatsangehörigen: Der Abruf von § 28 AufenthV deckte Familienangehörige nicht ab — unverifiziert.
7. Ob die Gebühr für die Aufenthaltskarte bundesweit gedeckelt ist (Gebührenvorschriften der AufenthV) — nur die Berliner Angaben (€46.00 / €27.60) sind verifiziert; andere Kommunen können abweichen.
8. Die historische Abschaffung der Freizügigkeitsbescheinigung (2013) ist nicht mit einer Quelle belegt; die Übersicht besagt lediglich, dass heute kein routinemäßiges Dokument existiert (gemäß §§ 2a, 5).
9. Aktuelle Verwaltungspraxis für britische Staatsangehörige, die die Anzeigefrist nach § 16 versäumt haben — das Gesetz nennt die Frist, nicht den Umgang mit verspäteten Fällen.
10. Praxisstandards für die Verlängerung des Arbeitsuchendenzeitraums über 6 Monate hinaus („begründete Aussicht, eingestellt zu werden") — nur Gesetzeswortlaut, keine Verwaltungsanweisung als Quelle.

10. Änderungsprotokoll